Atti di controllo e indirizzo

INTERROGAZIONE
(risposta orale)
N. 445 – Adeguata perimetrazione dell’istituenda ZES ex d.l. n. 91 del 2017 con riferimento all’area portuale di Augusta (SR).

Al Presidente della Regione, premesso che ai sensi degli artt. 4 e 5 del D.L. n.91/2017 per ZES si intende: una zona geograficamente delimitata e chiaramente identificata, situata entro i confini dello Stato, costituita anche da aree non territorialmente adiacenti purché presentino un nesso economico funzionale, e che comprenda almeno un’area portuale con le caratteristiche stabilite dal regolamento (UE) n. 1315 dell’11 dicembre 2013 del Parlamento europeo e del Consiglio, collegata alla rete transeuropea dei trasporti (TEN-T);

richiamato il Regolamento istitutivo delle ZES, cioè il Decreto della Presidenza del Consiglio dei Ministri n.12/2018, relativamente all’articolo 3, che qui si intende integralmente riportato;

considerato che:

non si ravvisa, quindi, nelle norme che regolamentano la procedura di istituzione delle ZES alcun vincolo inerente alla esclusione di aree soggette a vincoli di natura ambientale;

le uniche limitazioni previste a livello normativo riguardano la sussistenza del nesso economico-funzionale, l’esclusione di zone residenziali ed il rispetto della superficie massima prevista dall’allegato 1;

al fine di pervenire ad una proposta di istituzione della ZES la delibera di Giunta n.145 del 28.03.2018 ha istituito una Cabina di regia con ‘il compito di elaborare la proposta di  istituzione della ZES al Presidente del Consiglio dei Ministri corredata dal piano di sviluppo strategico’;

la suddetta Cabina è presieduta dal Presidente della Regione (o su delega dall’Assessore alle Attività produttive ed è coordinata dal Capo di Gabinetto del Presidente della Regione;

pervengono notizie inerenti alla possibile esclusione dalla perimetrazione delle ZES, sulla base del redigendo Piano di Sviluppo Strategico, di aree di enorme importanza strategica quali il porto di Augusta e, più in generale, di siti di interesse nazionale ( SIN );

è ampiamente noto come il porto di Augusta sia caratterizzato da dati sul flusso portuale e retroportuale di enorme rilievo e costituisca uno dei principali porti a livello nazionale con un enorme potenziale di sviluppo nell’area del Mediterraneo;

l’assenza di un organico piano di sviluppo socio economico a livello regionale che contempli anche la risoluzione delle problematiche inerenti all’impatto ambientale non può determinare come conseguenza che il territorio del siracusano perda l’opportunità di essere incluso adeguatamente nella costituenda ZES;

analogamente, la risoluzione delle problematiche connesse al piano paesaggistico non può tradursi in una limitazione delle già scarse opportunità di sviluppo economico del territorio regionale;

la Regione siciliana dovrebbe promuovere lo sviluppo di aree con elevato potenziale soprattutto se già inserite all’interno di Distretti produttivi che dimostrano una forte vocazione imprenditoriale;

la stessa normativa per la istituzione delle ZES prevede la possibilità di introdurre adeguate norme per lo snellimento delle procedure burocratiche;

per sapere se non ritenga opportuno e urgente chiarire sulla base di quali criteri la Cabina di Regia stia effettuando la perimetrazione della istituenda ZES e se non ritenga opportuna altresì l’inclusione dell’area portuale di Augusta nella stessa.

(26 settembre 2018)

CAFEO

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INTERROGAZIONE
(risposta orale)
N. 314 – Ampliamento ‘H24’ dell’orario di apertura della postazione 118 nel quartiere Ortigia di Siracusa.

Al Presidente della Regione e all’Assessore per la salute, premesso che:

l’isola di Ortigia, nella città di Siracusa, ha negli ultimi anni incrementato in maniera esponenziale il numero di turisti che transitano dalla stessa e che vede sempre più aumentare anche il numero di strutture ricettive e una presenza crescente di residenti nel quartiere;

la congestione del traffico rende difficilmente raggiungibile in tempi brevi il presidio ospedaliero più vicino;

tenuto conto che dopo diversi anni riapre nel centro storico di Ortigia il Presidio sanitario di emergenza 118, chiuso per mancanza di locali, che oggi trova allocazione in un immobile del demanio marittimo regionale concesso all’Asp sia per allocare il suddetto presidio che per garantire nell’isola la presenza della guardia medica;

accertato che a distanza di un anno il presidio del 118 risulta attivato solo h12 e non h 24, nonostante l’alta stagione turistica, e che la guardia medica a tutt’oggi non risulta attivata;

per sapere:

se e quali iniziative urgenti il Governo abbia intenzione di intraprendere per consentire l’attivazione h24 della postazione 118 sopra menzionata potenziando le attuali h12 evidentemente insufficienti, e quali siano le motivazioni per cui ad oggi ciò non è stato possibile;

se e quali iniziative si intendano porre in essere per la riapertura della guardia medica, considerato che la stessa Asp ne ravvisa la necessità specificandone la presenza nella richiesta del sito al demanio marittimo regionale e quali siano infine le motivazioni che a distanza di un anno non l’abbiano resa possibile.

(24 luglio 2018)

CAFEO

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INTERROGAZIONE
(risposta orale)
N. 313 – Ripristino e conversione della piena funzionalità
del canale demaniale ‘Galermi’.

Al Presidente della Regione, all’Assessore per l’energia e i servizi di pubblica utilità, all’Assessore per le infrastrutture e la mobilità, all’Assessore per l’agricoltura lo sviluppo rurale e la pesca mediterranea e all’Assessore per il territorio e l’ambiente, premesso che:

il canale demaniale denominato Galermi costituisce una importante risorsa idrica per l’irrigazione di un comprensorio esteso circa 500
Ha a servizio di circa 300 utenti, ricadente nei comuni di Sortino, Priolo Gargallo e Siracusa;

con la L.R. 8 maggio 2018 n.8 è stata istituita l’Autorità di bacino a cui sono state trasferite le competenze in materia di demanio idrico di cui al comma 7 dell’articolo 71 della legge regionale del 15 maggio 2013 n.9 e successive modifiche ed integrazioni;

preso atto che molti Agricoltori hanno avanzato nei confronti dell’Amministrazione regionale delle lamentele per il cattivo funzionamento del canale demaniale Galermi che, a causa della mancata manutenzione, non fornisce le portate di acque sufficienti al soddisfacimento dei bisogni irrigui;

ritenuto che tale situazione costituisce grave pregiudizio per lo sviluppo del comparto agricolo e non possa far escludere l’innescarsi di contenziosi tra gli agricoltori danneggiati e l’Amministrazione regionale, con soccombenza di quest’ultima negli eventuali giudizi promossi dagli utenti fruitori;

per sapere:

se siano a conoscenza di quanto sopra esposto;

quali siano le iniziative che intendano intraprendere per ripristinare la piena funzionalità del canale demaniale Galermi e quindi per assicurare la regolare distribuzione delle acque ai fini irrigui nell’ambito del territorio servito dal canale.

(24 luglio 2018)
CAFEO

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MOZIONE
N. 120 – Rinegoziazione degli importi del prelievo forzoso
operato dallo Stato sui Liberi consorzi comunali.

 

L’ASSEMBLEA REGIONALE SICILIANA

PREMESSO che:

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INTERROGAZIONE
(risposta orale)
N. 292 – Ampliamento ‘H24’ dell’orario di apertura della postazione 118 nel quartiere Ortigia di Siracusa.

Al Presidente della Regione e all’Assessore per la salute, premesso che l’isola di Ortigia, nella città di Siracusa, ha negli ultimi anni incrementato in maniera esponenziale il numero di turisti che transitano dalla stessa e che vede sempre più aumentare anche il numero di residenti nel quartiere;

preso atto che dopo diversi anni riaprono nel centro storico di Ortigia l’Ambulatorio di Guardia Medica e il Presidio sanitario di emergenza 118 che ad oggi risulta fruibile 12 ore;

accertato che ad oggi, la postazione ospedaliera più vicina ad Ortigia è a parecchi chilometri di distanza, con lunghi tempi di arrivo per l’ambulanza in considerazione del traffico intenso;

valutata la necessità di garantire la tutela della salute dei turisti e dei residenti nell’isola di Ortigia;

per sapere i motivi ostativi che non consentono ad oggi il mantenimento h24 dell’orario di apertura della postazione 118 sopra menzionata, che ad oggi riesce a garantire un servizio di sole 12 ore.

(17 luglio 2018)

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INTERROGAZIONE
(risposta scritta)
N. 160 – Ritardi nei pagamenti Agea per i fondi previsti sulle coltivazioni biologiche.

Al Presidente della Regione e all’Assessore l’agricoltura, lo sviluppo rurale e la pesca mediterranea, premesso che:

l’Agenzia per le erogazioni in agricoltura, Agea, istituita con decreto legislativo n. 165 del 1999, svolge funzioni di organismo di coordinamento e di organismo pagatore dei contributi stabiliti dalla politica agricola comune (Pac) dell’Unione europea;

l’Agea, in qualità di organismo pagatore provvede all’erogazione dei premi e dei sostegni in agricoltura; nel caso specifico del biologico, si segnalano molte richieste di sollecito per
l’erogazione dei fondi da parte di Agea relativi alle annualità pregresse;

considerato che:

i ritardi che si sono registrati nei pagamenti sono attribuibili a problematiche manifestatesi nel corso delle verifiche informatiche che Agea e le sue società partner hanno messo in atto per determinare i pagamenti ad istruttoria automatizzata e manuale;

sostenere l’accesso di molte imprese al biologico e favorire il mantenimento del metodo per le aziende che lo hanno già adottato rimangono delle grandi scommesse strategiche per i programmi di sviluppo rurale 2014-2020;

le produzioni biologiche sostenibili per l’ambiente e a tutela della salute sono il futuro dell’agricoltura italiana, che deve sempre più puntare a produzioni di qualità e controllate;

per sapere se e quali iniziative intendano assumere per procedere allo sblocco dei finanziamenti, liquidando, attraverso Agea, i fondi previsti, soprattutto in regioni come la nostra
che, anche a fronte di ricorso diretto ad Agea stessa, registrano un mancato pagamento sia per il biologico che per la biodiversità.

(L’interrogante chiede risposta scritta)

(24 aprile 2018)
CATANZARO – ARANCIO – CAFEO

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INTERROGAZIONE
(risposta in Commissione)
N. 151 – Iniziative allo scopo di garantire idonee risorse per l’attivazione dell’area di crisi complessa nel territorio di Gela (CL).

Al Presidente della Regione e all’Assessore per le attività produttive, premesso che:

il decreto 20 maggio 2015 definisce diversi comuni tra cui Gela, Mazzarino, Riesi, Caltagirone e Piazza Armerina quali aree di crisi industriale complessa;

l’accordo di programma rappresenta per il territorio interessato quasi certamente l’ultimo strumento idoneo ad attirare investimenti e per fornire opportunità a tanti giovani per  investire su idee innovative che diano opportunità di sviluppo e occupazione;

ritenuto che i comuni sopraindicati dovrebbero divenire luogo di attrazione per investimenti di risorse che permettano ai territori interessati dall’accordo di programma di sopperire, appunto, al significativo ridimensionamento occupazionale, dovuto anche, nel caso di Gela, alla riconversione industriale portata avanti da ENI;

per sapere:

quali provvedimenti e iniziative, anche presso il Governo nazionale e le altre istituzioni interessate, intendano adottare al fine di garantire le risorse necessarie all’attivazione dell’area di crisi complessa e consentire il rilancio dell’area industriale gelese;

se risponda al vero che, come si apprende da fonti sindacali, si stia procedendo in direzione della chiusura di un accordo al ribasso, e specificamente con una dotazione finanziaria di
soli 10 milioni di euro, del tutto insufficienti per rilanciare un territorio profondamente dilaniato dalla crisi occupazionale e dalle macroscopiche ricadute sociali.

(Gli interroganti chiedono lo svolgimento con urgenza in Commissione)

(18 aprile 2018)
ARANCIO – LUPO – CAFEO – CATANZARO

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INTERROGAZIONE
(risposta orale)
N. 145 – Iniziative al fine di garantire l’espletamento delle funzioni culturali del ‘Museo del papiro Corrado Basile’.

All’Assessore per i beni culturali e l’identità siciliana e all’Assessore per l’economia, premesso che:

con Decreto dell’Assessore per l’Economia n.2882 del 29.12.2017 sono state decretate le variazioni nello stato di previsione della spesa del bilancio finanziario della Regione Siciliana per l’esercizio finanziario 2017;

il suddetto Decreto individua le somme da erogare in favore dei beneficiari di un sostegno economico di cui all’articolo n.128 della l.r. n. 11/2010 che disciplina il procedimento di concessione di sostegni economici a favore di enti, fondazioni, associazioni e altri organismi per la realizzazione di iniziative aventi rilevanza sociale, socio-sanitaria, culturale, storica e di promozione dell’immagine della Regione;

nell’ambito delle risorse destinate all’Assessorato dei Beni culturali e dell’Identità Siciliana si rileva una cospicua riduzione dei fondi;

nello specifico, a fronte di circa 2.800 migliaia di euro necessari per il finanziamento dei soggetti che hanno superato il vaglio per potere accedere al contributo ex articolo 128 ne risultano disponibili 1.124.261,57 euro;

considerato che:

alcuni enti, tra i quali il Museo del Papiro Corrado Basile, hanno subito una cospicua riduzione rispetto agli stanziamenti degli anni precedenti;

la riduzione dello stanziamento del Museo del Papiro Corrado Basile deriva, nello specifico, dalla assegnazione di un punteggio di 75/100 che si pone in netta controtendenza rispetto ai valori assegnati negli anni precedenti (92/100 e 95/100);

data la costante attribuzione di elevati punteggi al Museo del Papiro Corrado Basile nel corso del 2017 erano state avviate attività coerenti con l’incremento del prestigio internazionale del Museo quali l’accrescimento delle attività dell’Istituto ed il trasferimento presso una nuova e più ampia sede;

la ingiustificata e cospicua riduzione dei fondi definisce per il Museo un quadro finanziario insostenibile che determinerebbe quasi certamente la chiusura delle attività;

il 07.02.2018 è stata presentata la I risoluzione della V Commissione Cultura dell’Assemblea Regionale Siciliana, denominata ‘Interventi in favore degli enti beneficiari del sostegno economico di cui all’articolo 128 della legge regionale 12 maggio 2010, n.11’, finalizzata ad incrementare lo stanziamento per gli enti afferenti all’Assessorato dei Beni culturali e dell’Identità Siciliana, a rivedere le modalità di ripartizione delle somme a partire dal 2018 ed, infine, ad introdurre la proroga del termine al 30 giugno 2018 per la rendicontazione delle attività finanziate in seno al disegno di legge n. 46/2018;

ritenuto che:

le iniziative poste in essere da parte del Governo risultano insufficienti a far fronte alle pressanti esigenze finanziarie degli enti rientranti nell’elenco dell’Assessorato regionale dei beni culturali e dell’identità siciliana;

la risoluzione della V Commissione dell’A.R.S. non ha prodotto risultati apprezzabili;

la sessione di bilancio costituisce l’ambito di riferimento all’interno del quale rinvenire una rapida soluzione delle problematiche degli enti beneficiari del sostegno economico di cui all’articolo 128 della legge regionale 12 maggio 2010, n. 11;

per sapere quali iniziative intendano intraprendere per scongiurare il dissesto finanziario del Museo del Papiro Corrado Basile e garantire la prosecuzione delle funzioni culturali espletate da parte degli enti beneficiari del sostegno economico di cui all’articolo 128 della legge regionale 12 maggio 2010, n. 11.

(10 aprile 2018)
CAFEO – LUPO

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RISOLUZIONE
N. – 3 Iniziative urgenti finalizzate alla ricostituzione dei Consigli di Amministrazione degli EE.RR.SS.UU.

L’Assemblea Regionale Siciliana

premesso che:

• il capo II della legge regionale n.20 del 2002 detta disposizioni in materia di enti regionali per il diritto allo studio universitario (EE.RR.SS.UU.);
• in particolare, gli articoli da 8 a 10 disciplinano la composizione e la funzione degli organi di governo dei predetti enti;
• con l’art. 39 della legge regionale n.9 del 2015, come modificato dall’art. 18 comma 7 della legge regionale n.3 del 2016, è stato fissato a tre il numero massimo dei componenti degli organi di amministrazione “a partire dalla ricostituzione degli organi attualmente in carica”;
• il comma 4 dello stesso art. 39 legge regionale n.9 del 2015 ha demandato agli Assessori regionali il compito di ridefinire con decreto le rappresentanze degli organi degli enti sottoposti a controllo e vigilanza del proprio ramo di amministrazione, fermo restando il numero di tre componenti e l’obbligo degli enti di adeguare i propri statuti alle disposizioni contenute nella norma;
• in applicazione a tale ultima disposizione è stato adottato il Decreto Assessoriale n.1753 del 18 aprile 2016 (in parte modificato dal Decreto n.2024 del 3 maggio 2016) con il quale è stata definita la nuova composizione del consiglio di amministrazione degli EE.RR.SS.UU. che risulta, oggi, così composta:
  ◦ da un componente in rappresentanza della Regione Siciliana, con funzione di presidente;
  ◦ da un componente in rappresentanza dei professori universitari;
  ◦ da un componente in rappresentanza degli studenti;

considerato che:

• alla luce del quadro normativo sopra delineato non sussistono elementi ostativi per procedere alla ricostituzione dei Consigli di Amministrazione degli EE.RR.SS.UU.;
• il 24 aprile 2018 giungerà a scadenza l’incarico di Commissario ad acta dell’ERSU di Enna conferito dall’Assessore per l’istruzione e la formazione professionale con D.A. n.223 del 24 gennaio 2018;
• il 6 maggio 2018 giungerà a scadenza l’incarico conferito con D.P. n.161 del 6 maggio 2015 al Presidente dell’ERSU di Messina, ente presso il quale, peraltro, non è presente la
  rappresentanza studentesca;
• il 3 maggio 2019 giungerà a scadenza l’incarico conferito con D.P. n.163 del 3 maggio 2016 al Presidente dell’ERSU di Catania, ente presso il quale, peraltro, non è presente la rappresentanza studentesca;
• il 15 febbraio 2018 è stata effettuata, con D.P. n.34, la nomina del Commissario dell’ERSU di Palermo “sino alla definizione delle procedure di costituzione del Consiglio di amministrazione dell’ente”;
• tra le competenze della V Commissione Legislativa permanente dell’Assemblea Regionale Siciliana rientra la materia della “pubblica istruzione”;

impegna il Governo della Regione Siciliana

e per esso l’Assessore per l’istruzione e la formazione professionale,

– ad adottare, tutti i provvedimenti necessari alla ricostituzione dei Consigli di Amministrazione degli EE.RR.SS.UU.

(SAMMARTINO – CAFEO)

(14 marzo 2018)

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INTERROGAZIONE
(risposta orale)
N. 131 – Valutazione di eventuali profili di incompatibilità del direttore sanitario dell’ASP di Catania.

All’Assessore per la salute, premesso che:

l’attuale direttore sanitario dell’ASP di Catania, dott. Francesco Luca, è rappresentante legale pro tempore del sindacato pensionati denominato ‘Fap Acli’ (Federazione Anziani e Pensionati) Provinciale di Catania;

lo stesso risulta essere membro dell’Associazione denominata ‘Acli Provinciali di Catania’, un circolo Acli che riporta la denominazione ‘Asp’;

per sapere:

se ravvisi, in relazione alle due fattispecie citate in premessa, profili di incompatibilità previsti dalla normativa vigente in relazione all’espletamento dell’incarico di direttore sanitario e se il sindacato pensionati denominato ‘Fap Acli Catania’ abbia ricevuto fondi pubblici per progetti o altro;

se sia a conoscenza della circostanza che esista un circolo Acli di oltre 400 tesserati riportante la dicitura ‘Asp’, se tali soci siano assistiti, dipendenti o altro della stessa ASP e se non ritenga di verificare la fondatezza di quanto sin qui esposto.

(27 marzo 2018)
BARBAGALLO – CAFEO – DE DOMENICO

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INTERROGAZIONE
(risposta orale)
N. 98 – Chiarimenti circa i provvedimenti autorizzativi in materia ambientale in aree di insediamento industriale in territorio di Augusta (SR).

All’Assessore per il territorio e l’ambiente,

premesso che:

alla ditta S.T.T.A. S.r.l. sono stati rilasciati dall’ARTA il provvedimento di VIA e poi di AIA, ai sensi e per gli effetti dell’art 5 del D.lgs. 152/2006, per la realizzazione di una piattaforma per il trattamento di rifiuti liquidi pericolosi e non sito in c.da San Cusumano nel Comune di Augusta;

la suddetta AIA autorizzata in favore della S.T.T.A. è stata volturata in favore della società IN.T.EC. Sud S.r.l subentrata alla prima per l’esercizio dell’attività di realizzazione e successiva gestione della piattaforma succitata;

considerato che:

analogo provvedimento di VIA è stato successivamente rilasciato dall’Assessorato regionale competente in favore della RIGENIA S.r.l. per la realizzazione di un intervento similare se non pressocché identico rispetto a quello autorizzato ad INTEC Sud localizzato nella medesima contrada;

le aree destinate all’intervento da realizzarsi da parte di Rigenia si trovano ad una distanza di circa centoquaranta metri dall’impianto realizzato dalla INTEC Sud;

INTEC Sud ha inoltrato presso l’Assessorato regionale competente istanza di riesame del provvedimento in favore della RIGENIA e impugnato lo stesso presso il TAR;

l’Arta ha rigettato l’istanza per l’annullamento o la revoca in autotutela del provvedimento ritenendo tra l’altro che nessuna obiezione da parte del ricorrente fosse stata manifestata circa la presenza di impianti analoghi nel territorio in cui insiste la ditta Regenia, nella considerazione che gli stessi graverebbero in una zona altamente industriale in cui sono presenti impianti che producono rilevanti quantità di rifiuti liquidi derivanti dai processi di fabbricazione da avviare a smaltimento quali il polo petrolchimico, siti da bonificare delle centrali Enel e 4 discariche;

ritenuto che:

tra le motivazioni sul piano procedurale amministrativo avverse il provvedimento, in questa sede, occorre certamente evidenziare come un singolo progetto deve essere considerato anche in riferimento ad altri progetti localizzati nel medesimo contesto ambientale e territoriale per evitare possibili impatti ambientali derivanti dall’interazione con altri progetti localizzati nel medesimo contesto ambientale e territoriale;

le valutazioni in ordine al contesto ambientale e territoriale sono necessarie non solo in riferimento alla eventuale e preliminare procedura di verifica ma anche e a maggior ragione nell’ambito del giudizio di VIA;

il legislatore in ossequio alla normativa comunitaria ha sottolineato il contesto ambientale quale elemento necessariamente da valutare e specificamente la sensibilità ambientale delle aree geografiche, in relazione all’utilizzazione del territorio ed alla capacità di carico ambientale;

alla luce di ciò è dunque insita nel sistema l’esigenza di evitare che la valutazione di impatto ambientale sia limitata al singolo intervento senza tenere conto dei possibili impatti in ambiente, peraltro già caricati, derivanti dall’interazione con altri progetti localizzati nel medesimo contesto ambientale e territoriale;

l’esigenza di evitare concentrazione o stress territoriale deve ritenersi primaria nell’ambito del giudizio di VIA cosi come in questo caso dove ad  una distanza di soli 140 mt finiscono per insistere due piattaforme sostanzialmente identiche in un area in cui vi sono invece attività assolutamente diverse, quali quelle del settore petrolchimico, o la presenza di discariche in ambiti territoriali molto distanti e del tutto differenti, quali quelli di Lentini, Melilli, Priolo e Costa Gigia;

se il giudizio di VIA avesse tenuto in considerazione la distanza di soli 140 mt di un impianto identico, piuttosto che la compresenza di impianti petrolchimici e di discariche in Comuni neppure limitrofi, il suo esito sarebbe stato di esito diverso;

per sapere se non ritenga opportuno porre in essere ogni iniziativa possibile allo scopo di rivedere il giudizio di compatibilità positivo di VIA per l’impianto della ditta Rigenia s.r.l. sito in c.da Cusimano nel territorio di Augusta (SR).

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INTERROGAZIONE
(risposta orale)
97 – Iniziative per garantire i livelli occupazionali di Siracusa risorse S.p.A.

All’Assessore per le autonomie locali e la funzione pubblica e all’Assessore per l’economia,

premesso che:

la Siracusa Risorse SpA fino all’anno 2015 contava nel suo organico n.107 lavoratori;

nel 2016 si sono verificati 6 licenziamenti a seguito di un’indagine della Guardia di Finanza che ha visto coinvolti anche i dipendenti della ex Provincia Regionale di Siracusa;

il numero della forza lavoro della società alla data del 24.02.2018 si è ridotta a 87 unità per effetto del raggiungimento dell’età pensionabile da parte di alcuni lavoratori;

rilevato che la ex Provincia Regionale di Siracusa, oggi Libero Consorzio Comunale di Siracusa, detiene la totalità delle quote azionarie della Siracusa Risorse S.p.A. la quale si configura a tutti gli effetti quale società in house (capitale sociale integralmente detenuto da un Ente pubblico; attività prevalente in favore di tale Ente; gestione assoggettata a controllo analogo);

considerato che:

Siracusa Risorse S.p.A., nello svolgimento delle funzioni ad essa attribuite, ha operato sino al 2016 con una dotazione finanziaria pari a circa euro 4.200.000,00;

a seguito delle sostanziose riduzioni di budget la dotazione per il 2017 si è ridotta a circa euro 3.500.000,00, con una riduzione di circa euro 700.000,00;

il Libero Consorzio Comunale di Siracusa ha richiesto ai vertici della società, nei primi giorni del mese di Febbraio, di quantificare le somme necessarie a garantire la sopravvivenza della Siracusa Risorse S.p.A.;

quest’ultima ha preventivato un budget di funzionamento pari a euro 3.450.000,00 mentre il Libero Consorzio Comunale di Siracusa può destinare una disposizione massima di euro 3.000.00,00;

si è provveduto alla stipula del Contratto di Convenzione per l’attivazione dei servizi tra Siracusa Risorse S.p.A. ed il Libero Consorzio Comunale di Siracusa per la cifra di euro 3.000.00,00 per la prosecuzione del lavoro svolto dalla società in house;

l’Amministratore Delegato della società ha dichiarato che tale disponibilità finanziaria risulta insufficiente per la sopravvivenza della società ed ha, pertanto, rassegnato le dimissioni;

alla luce di quanto esposto, alla data del 20.02.2018 la Siracusa Risorse S.p.A. ha subito una riduzione di budget in bilancio da euro 4.200.000,00 degli anni passati a euro 3.000.00,00, con una decurtazione complessiva di euro 1.200.000,00 in un arco temporale inferiore a 2 anni;

per sapere se e quali opportune iniziative si intendano intraprendere direttamente, anche presso il Libero Consorzio Comunale di Siracusa, allo scopo di garantire alla Siracusa Risorse S.p.A. una dotazione finanziaria adeguata a consentirle lo svolgimento delle funzioni ad essa attribuite e contestualmente garantire i livelli occupazionali che in assenza di una integrazione della dotazione economica risulterebbero certamente compromessi, stante le rilevanti difficoltà economiche.

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INTERROGAZIONE
(risposta orale)
N. 96 – Trasferimento finanziario in favore del LiberoConsorzio comunale di Siracusa.

All’Assessore per le autonomie locali e la funzione pubblica, premesso che l’articolo 2 della L.R. n. 8/2017 recita che nelle more del riparto delle assegnazioni di cui al comma  1, al fine di fronteggiare eventuali situazioni emergenziali, su richiesta motivata dei liberi Consorzi comunali, l’Assessore regionale per le autonomie locali e la funzione pubblica può autorizzare l’erogazione di un acconto fino al 30 per cento del corrispondente trasferimento dell’anno precedente;

considerato che:

il Commissario Straordinario del Libero Consorzio Comunale di Siracusa, con nota n.724 del 14 febbraio 2018, ha inoltrato all’Assessorato regionale in indirizzo la richiesta per l’erogazione dell’acconto così come stabilito dalla succitata norma;

con la medesima nota è stato specificato che l’Ente aretuseo, che presenta una pesantissima situazione debitoria generale, si trova nell’impossibilità di provvedere al pagamento degli stipendi del personale, già dal mese di gennaio, per assoluta carenza di liquidità;

per sapere se non ritenga opportuno e urgente, alla luce dello stato di necessità in cui versano l’Ente ed il suo personale, provvedere in favore del Libero Consorzio Comunale di Siracusa all’erogazione dell’acconto fino al 30% così come stabilito dall’articolo 2 della richiamata L.R. 8/2017.

(1 marzo 2018)

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MOZIONE
N. 51 – Istituzione di un tavolo tecnico per l’utilizzo degli ex dipendenti dell’Albo dei dipendenti delle società regionali in liquidazione.

 

L’ASSEMBLEA REGIONALE SICILIANA

PREMESSO che:

l’IRFIS – Finanziaria per lo sviluppo della Sicilia Spa è una società finanziaria partecipata al 100% dalla Regione Siciliana (iscritta nell’Albo unico degli intermediari finanziari ex art. 106  del TUB, al n. 33685) che gestisce strumenti finanziari ed eroga servizi per il supporto economico e finanziario alle imprese del territorio della Regione siciliana;

nel corso dell’audizione in Commissione Attività produttive del 31.01.2018 il presidente di IRFIS FinSicilia S.p.A. ha manifestato l’esigenza di acquisire personale con competenze idonee allo svolgimento delle attività dell’Istituto;

l’art. 64 della legge regionale n. 21 del 12.08.2014 ha istituito presso l’Ufficio speciale delle società in liquidazione l’albo dei dipendenti delle società in liquidazione a totale o maggioritaria partecipazione regionale (cfr. comma I)  stabilendo, inoltre, che le società di cui al comma 1 dell’articolo 20 della legge regionale 12 maggio 2010, n. 11, per sopperire ai propri fabbisogni di personale, come scaturenti dai contratti di servizio stipulati con gli enti soci committenti, dovranno attingere all’albo del personale [ ] nel rispetto dell’analisi del fabbisogno e della sostenibilità finanziaria (cfr. comma IV);

CONSIDERATO che:

nel suddetto Albo sono confluiti lavoratori di aziende partecipate dalla Regione Siciliana che hanno svolto per anni attività nei seguenti ambiti:
erogazione di servizi per il supporto economico e finanziario alle imprese del territorio della Regione siciliana (valutazione progetti di impresa, monitoraggio e controllo, supporto all’avvio di progetti di impresa);
gestione di finanziamenti sotto forma di credito di esercizio, contributi a fondo perduto e contributi previsti da leggi nazionali, regionali ed interventi comunitari;
i lavoratori confluiti nel suddetto Albo si trovano in stato di inoccupazione da anni, con gravi disagi economici per gli stessi;
la normativa regionale prevede l’attivazione di interventi idonei alla ricollocazione dei dipendenti dell’Albo presso altre società partecipate della Regione Siciliana subordinando gli stessi ad una preliminare analisi della sostenibilità finanziaria ed alla rilevazione del fabbisogno da parte delle suddette società,

IMPEGNA IL GOVERNO DELLA REGIONE
e per esso
L’ASSESSORE PER L’ECONOMIA
e
L’ASSESSORE PER LE ATTIVITÀ PRODUTTIVE

ad esperire ogni possibile iniziativa, anche mediante l’istituzione di un tavolo di confronto, per affrontare le problematiche dei dipendenti dell’Albo, al fine di valutare tutte le soluzioni che possano garantire la ricollocazione dei dipendenti vista anche l’esigenza di altre Società partecipate dalla Regione Siciliana di acquisire professionalità che sono già presenti nel  suddetto Albo.

(7 febbraio 2018)

CAFEO – LUPO – ARANCIO – BARBAGALLO – CATANZARO – CRACOLICI – DE DOMENICO – DIPASQUALE – GUCCIARDI – LANTIERI – SAMMARTINO – CALDERONE – CANNATA – CARONIA – GALLO – GENOVESE – MANCUSO – MILAZZO – PAPALE – PELLEGRINO – RAGUSA – SAVONA

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MOZIONE
N. 35 – Provvedimenti al fine di scongiurare la crisi idrica a Palermo e in Sicilia.

 

L’ASSEMBLEA REGIONALE SICILIANA

PREMESSO che:

in tutti gli invasi che riforniscono la città di Palermo si registra un’allarmante riduzione del livello dell’acqua: nella diga Rosamarina, con una capienza di 100 milioni di mc, ne sono rimasti solo 14, nell’invaso Poma 5 a fronte di una capacità di oltre 72 milioni di mc, lo Scanzano è quasi prosciugato e il lago di Piana degli Albanesi è ridotto a poco più di un milione di mc, con una capacità di oltre 32;

già l’anno scorso tutti i bacini palermitani registravano un preoccupante bilancio, ma nel frattempo l’acqua disponibile è diminuita ulteriormente, tanto da far prevedere l’avvicinarsi
di una vera e propria emergenza idrica per il capoluogo;

lo svuotamento delle dighe rischia, inoltre, di compromettere un equilibrio ambientale molto delicato nonché di mettere in crisi molte attività economiche collegate: nei pressi del lago di Piana degli Albanesi, per esempio, ai numerosi agriturismi si aggiungono attività di tipo sportivo, oggi impraticabili per il completo prosciugamento di ampie porzioni del bacino;

anche in altre province siciliane si rilevano criticità, con una riduzione costante dei livelli idrici in tutti gli invasi;

la persistente siccità degli ultimi anni potrebbe non essere l’unica causa all’origine dell’emergenza attuale, in quanto anche lo stato della rete ed il sistema di distribuzione presentano carenze strutturali ormai croniche;

si profila, pertanto, per la città di Palermo un inaccettabile ritorno al passato, con la turnazione nell’erogazione dell’acqua e i conseguenti disagi per la popolazione,

IMPEGNA IL GOVERNO DELLA REGIONE

a riferire in Aula circa i provvedimenti che si stanno adottando per il monitoraggio del livello degli invasi regionali, nonché in ordine agli interventi che si intende predisporre al fine di
scongiurare l’imminente crisi idrica nel capoluogo e in tutto il territorio siciliano.

(31 gennaio 2018)

LUPO – ARANCIO – BARBAGALLO – CAFEO – CATANZARO – CRACOLICI – GUCCIARDI – DE DOMENICO – DIPASQUALE – LANTIERI – SAMMARTINO

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INTERROGAZIONE
(risposta in Commissione)
N. 56 – Notizie circa gli intendimenti del Governo regionale sulla governance della Crias e dell’IRSAP.

All’Assessore per le attività produttive, premesso che:

la Crias, cassa regionale per il credito alle imprese artigiane, è un ente sottoposto a vigilanza e controllo della Regione siciliana, e svolge un importante ruolo nel sostegno al mondo produttivo siciliano, in massima parte costituito da piccole imprese;

l’IRSAP, ente pubblico non economico, è stato istituito con la l.r. 8/2012 in sostituzione degli aboliti Consorzi ASI, e, nelle intenzioni del legislatore, avrebbe dovuto rappresentare lo
strumento per rilanciare nuove iniziative produttive anche grazie ad una governance unitaria: tale disegno, di fatto, non si è mai compiutamente concretizzato;

considerato che:

il Governo ha manifestato l’intenzione di procedere all’accorpamento della CRIAS con l’IRFIS e l’IRCAC;

sia la Crias che l’IRSAP sono al momento retti da commissari e sono, pertanto, privi della guida istituzionale prevista per legge;

per sapere:

se non ritenga opportuno dotare la CRIAS e l’IRSAP degli organi istituzionali deputati alla loro gestione, ponendo fine alla stagione commissariale;

quali siano gli intendimenti del Governo circa la ridefinizione dei ruoli degli enti sottoposti a vigilanza e controllo della Regione siciliana o sottoposti a partecipazione di controllo da parte della stessa.

(Gli interroganti chiedono lo svolgimento in Commissione)

(31 gennaio 2018)

CAFEO – CATANZARO

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INTERROGAZIONE
(risposta orale)
N. 41 – Iniziative urgenti al fine di garantire la sicurezza e la funzionalità degli edifici scolastici in Sicilia.

Al Presidente della Regione, all’Assessore per l’istruzione e la formazione professionale e all’Assessore per le autonomie locali e la funzione pubblica, premesso che:

gli edifici scolastici nelle diverse province regionali in larga maggioranza versano in una condizione strutturale deficitaria che pone seri problemi di incolumità per studenti, corpo  docente e personale in servizio;

lungo il corso degli ultimi mesi si sono ripetuti frequenti crolli di diversa entità seguiti da sgomberi che hanno in alcuni casi causato evidenti ricadute sul buon andamento delle attività didattiche;

rilevato che a Siracusa presso l’istituto Quintiliano qualche giorno fa si è verificato una caduta di calcinacci che hanno colpito, ferendo lievemente, due giovani ma che poteva avere esiti ben più gravi;

considerato che:

la questione della sicurezza degli edifici scolastici superiori è stringentemente connessa all’accidentato percorso che ha interessato le province regionali divenute Liberi Consorzi circa lo svolgimento delle funzioni ma soprattutto l’assegnazione di adeguate risorse e il destino del personale in servizio;

la situazione di emergenza pone la necessità di interventi programmatori adeguati e risorse finanziarie certamente maggiori rispetto a quelle assegnate ad oggi alle autonomie locali in via ordinaria;

nel corso della riunione tenutasi a Siracusa, alla presenza dell’Assessore al ramo sono stati annunciate misure per l’edilizia scolastica, finalizzate alla realizzazione di interventi di ristrutturazione, miglioramento, messa in sicurezza, adeguamento sismico ed efficientamento energetico;

il sistema dell’Anagrafe dell’Edilizia scolastica del Dipartimento Istruzione mira alla razionalizzazione ed all’ottimizzazione degli interventi in materia di edilizia scolastica;

ritenuto che le risorse comunitarie 2014/2020, allocate nei diversi programmi operativi, costituiscono insieme ad altre disponibilità finanziarie di livello regionale e ministeriale il  quadro economico al quale riferirsi per garantire gli interventi necessari purché si possa determinare una regia di sistema più funzionale agli obiettivi;

per sapere:

quali iniziative urgenti, susseguenti alle dichiarazioni rese dall’On.Ass.re Lagalla, siano state intraprese e, ove ciò non fosse già stato previsto, quali misure si intendano adottare allo scopo di fronteggiare da un lato la messa in sicurezza e l’emergenza e dall’altro di programmare compiutamente interventi necessari al miglioramento strutturale degli edifici scolastici sul territorio regionale;

se l’Assessore per l’istruzione e la formazione professionale abbia provveduto ad integrare il fondo ministeriale, destinato alla copertura delle spese di funzionamento degli istituti  scolastici, con risorse finanziarie regionali e qualora tale indirizzo non sia stato intrapreso se non ritenga opportuno provvedere in tal senso allo scopo di concentrare la più ampia disponibilità di provviste finanziarie per garantire la sicurezza e la funzionalità degli edifici scolastici.

(23 gennaio 2017)

CAFEO

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